Regeringen menar att förslaget ska göra det enklare att utnyttja det befintliga byggnadsbeståndet och bidra till bland annat omvandling av lokaler till bostäder. Bild: Nordicconstruction
Regeringen har presenterat en lagrådsremiss med förslag om förenklade regler för ändring av byggnader. Förslaget väcker positiv respons från branschen, men flera aktörer efterlyser samtidigt tydligare definitioner och bättre vägledning för att säkerställa enhetlig tillämpning. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Regeringen föreslår lättnader i byggkraven vid ändring av byggnader, exempelvis för att underlätta konvertering av kontor till bostäder. Begreppet ”ombyggnad” i plan- och bygglagen föreslås ersättas med ”större byggnadsändring” för att tydliggöra omfattningen av åtgärderna. Samtidigt begränsas möjligheten att ställa krav på hela byggnaden vid sådana ändringar. Förslagen medför också ökad flexibilitet i tillämpningen av tillgänglighetskrav, vilket i vissa fall kan leda till lägre byggkostnader och större planeringsfrihet.
Regeringen menar att en förenklad och mer förutsägbar tillämpning ska göra det enklare att utnyttja det befintliga byggnadsbeståndet och bidra till bland annat omvandling av lokaler till bostäder.
Branschen välkomnar remissen
Fastighetsägarna har uttryckt ett tydligt stöd för förslaget och ser det som ett viktigt steg för att skapa tydligare spelregler och möjliggöra fler ombyggnadsprojekt.
Byggföretagen instämmer i behovet av förenklingar, men har i tidigare remissyttranden lyft fram behovet av att harmonisera begreppen med EU:s regelverk.
Risk för fortsatt oklar tillämpning
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) ser positivt på initiativet men varnar för att vissa begrepp – även i den föreslagna lydelsen – riskerar att bli otydliga i praktiken.
– Oavsett begreppsval är det avgörande att kommunerna får tydlig vägledning för hur reglerna ska tolkas. Annars finns risken att tillämpningen fortsatt skiljer sig mellan kommuner, med bristande rättvisa och förutsägbarhet som följd, skriver SKR i sitt yttrande.
Flera aktörer betonar att regelverket måste ge tillräckligt utrymme för förändringar i byggnader utan att kravbilden blir så hård att projekt försvåras eller inte blir av.
Funktionsrätt Sverige och andra intressegrupper har i tidigare remissrundor betonat vikten av att tillgänglighetsaspekter fortsatt säkras, även när regelverket förenklas.
Nästa steg
Lagrådet ska nu granska remissen. Därefter kan regeringen lägga fram en proposition till riksdagen. Om förslaget leder till proposition och riksdagsbeslut, föreslås lagändringarna träda i kraft den 1 januari 2027. För branschen återstår nu att se hur tydliga föreskrifterna blir i praktiken och om förenklingarna leder till den effektivisering som efterfrågats i många år.
Redaktionen
